秋季投资需求亮点还在铁路基础设施建设。铁路的基建投资额度上调至5900亿规模,显示出中央重新将铁路投资纳入稳增长措施。19日,国务院“关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见”公布。“意见”明确指出了要加快“十二五”铁路建设,争取超额完成2013年投资计划,切实做好明后两年建设安排。同时,铁路投融资改革进入“实践期”。官方拟通过财政支援和价格改革为中国铁路总公司减负增收、推动铁路投融资体制改革为民间资本进入铺路等一揽子措施,加快铁路尤其是中西部地区铁路的建设 西安角钢。
从1-7月的铁路基建投资数据看,同比增速21.7%,较上一个月下滑4个百分点。虽然出现下滑,但按照全年目标,实际今年全年投资同比增速只需13.8%,增速上半年高下半年低处于合理状态。从绝对量比较,往年9月份均是基建投资的高峰期,2012年9月份投资额度全年占比为12.4%,相比8月上升4.8个百分点。而今年很可能也会是这种状况,我们估算,8月铁路基建投资额度全年占比在8%左右,而9月会跳涨到13%,此后4个月都将在12%以上。
从我们调研到的情况也类似,高铁项目资金由中央铁路总公司筹集的部分到位状况较好,工地的开工季节性有所淡化,而主要跟随政治任务和资金到位情况展开,资金不缺则开工进度加快。相比较铁路,城市轨道的规划受制于地方财政紧张而有所放缓,工程款延后支付的现象比较普遍。整体需求面看,秋季旺季能否启动,主要还是集中在铁路基建投资的拉动上。 |